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政策解读

清远市为充分发挥专项资金的作用对专项资金实行的绩效化管理
添加时间:2014-11-18 9:34:56  作者:鼎唐网  文章来源:创新资金申报代理信息网
专项资金近年来在各行各业中起到的作是大家有目共睹的,近日,清远市在会议上表示,让专项资金每一分钱都花在刀刃上,下面我们随政府资金申报网一起去了解一下具体内容。

日前,在清远市召开的全市预算工作会议上,市财政局表示,将建立专项资金公开目录,特别是对保障和改善民生等群众比较关心的项目资金进行公开。纳入公开范围的专项资金,其资金分配的依据、使用单位、金额、具体用途等信息均要在网站上向社会公众公示,确保各类资金分配的公平、公正、公开,全面提高资金的透明度。

为了充分发挥专项资金的作用,将对专项资金实行绩效化管理。专项资金将实现事前、事中、事后全过程绩效评价。设立专项资金超过50万元的,全部要申报绩效目标,经绩效评价通过后进入项目库。项目实施过程中跟踪阶段目标落实情况。对已实施的超过100万元以上项目进行年度重点评价,年度财政支出项目评价评为“低”、“差”,且整改不到位的项目,相应核减预算、合并项目。对于连续两年被评为“低”、“差”的项目将不予立项。此外,会上还透露,要建立年度专项资金收回制度。

针对专项资金提出的管理制度,可算是财政改革的一个新亮点。在缺乏有效资金管理制度的情况下,假如部门、单位对财政专项资金预算执行率不高,就会导致资金沉淀,未能发挥财政资金的使用效益,更容易造成资金浪费。专项资金的管理缺乏必要的绩效评价,一些专项资金的使用很容易出现不符合业绩、公共预算的要求。如资金的立项脱离实际,配置不完全符合实际需要;专项资金使用时出现重复建设和损失浪费,甚至出现扩大支出、盲目投资的情况。

而在专项资金的使用过程中引入绩效评价机制,为专项资金使用上一个“紧箍咒”,可以引导专项资金使用合理规划,更能防止重复建设和浪费。

笔者认为,评价专项资金的绩效可从及时性、准确性、有效性进行评判。尤其不能只关注数据资料,专项资金用出多少并不能代表该资金实际作用有多少,评价专项资金的使用绩效应该建立在真实、公正、客观的基础上。而会议提出的“事前、事中、事后全过程绩效评价”则更有利于跳出数据看专项资金的使用,让使用效益达到最大化。

同时,提高评价质量和绩效评价的公信力,离不开公众监督,落实定期公开专项资金的使用情况,将更有利于“专款专用”,让公众清楚了解专项资金是什么,用在哪里,怎么用。这也是践行新《预算法》核心价值之一的预算的透明度所要求的。

以上是由政府资金申报网为充分发挥专项资金的作用对专项资金实行的绩效化管理的全部的内容,这大大的促进了企业的进步和行业的发展,详细内容请登录政府资金申报网。

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