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政策解读

可行性研究报告的依据和要求
添加时间:2023-6-26 13:13:10  作者:鼎唐网  文章来源:创新资金申报代理信息网

最近联系到几个企业,项目名称一看非常符合中央预算内投资补助申报的要求,但是细看可研,发现实际的建设内容或者建设规模跟申报专项的评审央企有出入,导致一个好的项目不符合申报要求,故此,项目立项初期的可行性研究报告非常关键。

在此,跟大家交流学习可研编制的依据及要求。

一、可研的依据

一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成。同时还必须要有相应的各种技术资料。根据《投资项目可行性研究指南》及其相关规定,可行性研究报告的编制依据一般有:

(1) 项目建议书(初步可行性研究报告)及其批复文件。

(2) 国家和地方的经济和社会发展规划;行业部门发展规划,如江河流域开发治理规划铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等。

(3) 国家有关法律、法规、政策

(4) 国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告。

(5) 规划、国土资源、环境保护、交通运输、消防、供电、供水等有关部门对项目的预审意见。

(6) 有关专题报告及评审意见。

(7) 编制可行性研究报告的委托书或委托合同

(8) 项目建设的基础资料,包括建设用地图纸资料、市场供需资料、项目地点的自然条件、交通运输条件、环境现状条件、场址选择初步勘察报告、建设单位现有设施条件、技术引进项目的考察及有关价格信息资料等。

(9) 中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书

(10) 国家经济建设的指导方针、产业政策、行业准入条件、投资政策和技术经济政策、国民经济和社会发展规划等。

(11) 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。

(12) 其他有关依据资料。

二、可研的要求

可行性研究的目的是为项目决策提供科学、可靠的依据。可行性研究的基本要求如下:

(1) 预见性。不仅应对历史、现状资料进行研究和分析,更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算。

(2) 客观公正性。必须坚持实事求是,在调查研究的基础上,按照客观情况进行论证和评价。

(3) 可靠性。应认真研究确定项目的技术经济措施,以保证项目的安全性和可靠性,同时对于不可行的项目或方案应予以否定,以避免投资损失。

(4) 科学性。必须应用现代科学技术手段进行市场预测,还应运用科学的评价指标体系来分析项目的盈利能力和偿债能力以及对经济、社会和环境等产生的影响,为项目决策提供科学依据。

(5) 合规性。必须符合相关法律、法规和政策,充分重视生态文明、环境保护和安全生产的相关要求。

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