在政策咨询行业多年，每当要编制申请报告时，客户总会有个疑问：这写的怎么和可研差不多呢？那我当初还不如直接递交项目可行性研究报告，还需要你们做什么？

今天就简要分析下项目可行性研究报告与项目专项资金申请报告二者的区别与联系！

项目可行性研究报告：从字面意思是该报告主要是论证项目建设实施的可行性，是帮助企业评估项目投资的合理性，主要为大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。由于各地区侧重点不同，项目可行性研究报告的侧重点也不一致，具体以当地意见为准。

2023年3月国家发改委颁布了《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔2023〕304号），明确最新项目可行性研究报告编制大纲，如下：

（1）概述

概述拟建项目及建设单位的基本情况、编制报告的依据、主要结论和建议。

（2）项目建设背景和必要性

简述项目提出背景、规划政策符合性，从宏观社会、微观经济等方面阐述项目建设的重要性。

（3）项目需求分析与产出方案

通过文案资料、现场调研、数字化技术等方法，分析项目产品需求现状和未来预期等情况。

（4）项目选址与要素保障

从拟建地点的国土规划政策，自然环境、道路交通、公用工程等外部建设条件分析项目选址符合性。

（5）项目建设方案

阐述拟建项目工艺技术方案、设备方案、工程建设方案、产品方案等是否合理。

（6）项目运营方案

重视研究“运营模式选择”和创新，分为政府投资项目、企业投资项目及项目运营，论述不同。

（7）项目投融资与财务方案

论述项目投资估算的准确性，准确度要求在±10%以内。分析测算项目营业收入、利润、税金、财务净现值、财务内部收益率、投资回收期等，测算项目盈利能力。

（8）项目影响效果分析

从社会影响、生态环境影响、资源和能源利用效果、碳达峰碳中和分析等方面进行阐述。

（9）项目风险管控方案

对项目建设存在的问题提出解决方案和建议。

从上述项目可行性研究报告编制大纲看出，报告目的主要是论述项目建设的合理性，是企业内部投资决策的一个建议方案，可作为贷款方确定贷款的依据。

项目专项资金申请报告：指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。是报送主管部门获取资金支持的基础申请材料，也是主管部门审批决策是否给予资金支持的依据。按字面意思理解该报告重点在于阐述资金申请的依据和必要性。

每个专项通知对于资金申请报告编制大纲要求各不同，举个大家熟知的某污染治理中央预算内资金申请的编制大纲，按2021年5月国家发改委颁布的《关于印发《污染治理和XXX中央预算内投资专项管理办法》的通知》（发改环资规〔2021〕655号）可知，该专项资金申请报告编制大纲要求如下：

（1）项目单位的基本情况；

（2）项目的基本情况；

（3）项目列入政府投资项目库和三年滚动投资计划，并通过在线平台完成审批（核准、备案）情况；

（4）申请投资支持的主要理由和政策依据；

（5）项目建设方案，包括项目建设必要性、选址、建设规模、建设内容、工艺方案、产品方案、设备方案、工程方案等；

（6）项目投资估算，包括主要工程量表、主要设备表、投资估算表等；

（7）项目融资方案，包括项目的融资主体、资金来源渠道和方式等；

（8）相关附件，包括项目城乡规划、用地审批、节能审查、环评等前期手续（如需办理）复印件，以及资金到位情况；

（9）项目单位应当对其提交材料的真实性、合规性负责，并向项目汇总申报单位作出书面承诺。

从（5）、（6）、（7）点内容看确实和项目可行性研究报告差不多，但实际申请报告编制以项目某部分建设内容申请时，可行性研究报告的内容只作为参考，并非一模一样，算两者报告关联之处。此外，有的地方专项申请时，会要求项目可行性研究报告作为佐证材料附件提供。

且该报告重点论述的是资金申请的符合性，每个项目重点阐述内容不一致，这时候就体现咨询机构专业性了，一份专业的资金申请报告，也在申请专项评审中加分。

综上所述，项目可行性研究报告和项目专项资金申请报告二者有区别也有联系，如有相关项目对专项资金申请有需求的，欢迎咨询！