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政策解读

再谈“竣工验收”
添加时间:2022-9-26 10:18:43  作者:鼎唐网  文章来源:创新资金申报代理信息网
只要有项目建设,“项目验收”就是老生常谈的事情,特别是取得财政补贴资金的项目,要求按照批复文件内容建成,能够达到正常使用条件的,应组织竣工验收(或整体验收),办理固定资产移交手续等工作。
一般来说,取得专项补贴资金的项目,各省市会有相应的验收要求及标准,企业的项目按照当地要求办理验收即可;若地方没有相关要求的,以下内容可作为参考:
一、竣工验收依据
(一)项目资金申请报告及批复、调整批复文件,项目核准(备案)文件,项目投资计划下达及调整下达文件。 
(二)现行的设计、施工及验收标准规范,产品技术标准和工程建设质量标准规定。 
(三)项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购合同等。
二、竣工验收的条件
(一)项目按照下达资金的批复、调整批复的内容及设计要求建设完成,生产及经济技术指标达到并能满足生产使用要求。存在尾工工程但不影响整体功能的,可以进行验收,但须限期完成尾工工程。 
(二)主要工艺设备及配套设施联运负荷试车合格,能够生产出符合设计文件规定的产品,稳定试运行一定时间。
(三)工程质量达到国家有关标准规定,产品符合技术标准,环境保护、节能减排、安全生产、消防、职业卫生等设施与主体工程同时建成使用,达到国家规定要求。 
(四)生产准备工作能够满足投产需要。 
(五)编制完成竣工财务决算,并由具有相应资格的会计师事务所审计。 
(六)项目资料齐全、完整,并立卷建档。
三、竣工验收内容
(一)项目建设内容完成情况,包括项目土建工程、设备购置、公辅设施建设情况。 
(二)项目批复投资构成及来源。实际完成投资和资产形成情况,包括中央预算内资金、地方配套资金、企业自有资金、银行贷款使用情况。 
(三)项目工程建设质量,生产线或设备运行情况。 
(四)项目投产(试运行)后,技术进步、工艺水平、产品质量、产能、节能环保、安全生产等情况。 
(五)项目财务专帐,竣工决算及审计情况。
(六)环评、工程质量、消防等单项验收材料(危险化学品等项目还须按规定完成安全生产设施的单项验收)。
(七)项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制执行情况。
(八)项目档案情况。项目建设过程中形成的各种文件、资料是否按国家相关要求建立和管理档案;档案的完整性、真实性和系统性。

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