前言：

各位尊敬的企业家和企业高管朋友们，眼看着2022年即将到来，我们大家都期待的重大投资项目很快就要开始申报，我们首先祝愿大家在新的年度里，申报财政补助资金能够收获满满，更祝愿各位企业家来年事业顺利，财源滚滚，各位企业高管能够升级加薪，福禄双增！

回顾过去的一年，我们碰到有几个项目的确让我们感到非常遗憾。他们错失良机，与高额财政补助资金失之交臂。有几个我们认为是明显符合条件的项目，却申报失败了。

我们大伙儿都知道，国家对重大投资项目的支持政策，往往规定了支持的特定阶段，比如在建、拟建或者竣工验收，也就意味着每一个重大投资项目获得财政补助的机会往往就只有一次，既然只有一次机会，我们很多企业的项目明明非常优秀，却并没有申报成功，这类项目我们在过去几年遇见了太多，我们表示遗憾的同时，觉得很有必要总结一下这些企业的三个做法，从专业的角度我们来分析一下，他们都在哪些环节上与获得财政补助的最佳时机失之交臂。

第一，材料不规范，评审时得分很低。

我们从一个真实的案例来说明。在今年上半年，我们接触到一家非常优秀的钢铁企业，他们在申报2021年污染治理与节能减碳专项时失败了，我和我的同事应客户邀请，前往企业实地调研，我们发现这是一家经济效益好，在国内研制特种钢材已经取得龙头地位的企业，而他们一项手续齐全的，实实在在的一个余热资源化利用项目却没有获得支持，我们知道这个信息后第一时间判定一定是申报材料中出现了否决项，因为我们提前了解到这家企业在申报项目的过程中，经办人的能力非同一般，能够疏通地方和高层的对接通道，对项目评审过程详情完全知晓，还能知道自己的项目参加评审时候的得分比较低，直到清楚地得到消息，确认他们的项目申报失败了，为了总结经验或者是为了下次申报寻求专业机构的建议，才有了中企讯团队和这家企业高管面谈的机会。

我们每一次和客户见面，都十分珍惜这些宝贵的机会，我们在会议上仔细翻看了客户上一次的申报材料，我们惊讶地发现整个申报材料中居然没有资金申请报告，仅仅是把这个项目最初立项时编制的可行性研究报告打印装订，再附上附件材料后就作为最终版的申报材料递交上去，而且附件材料还缺少施工许可证等要件。

我们认为这个项目领域上完全符合政策指南，企业实力雄厚，项目真实存在且各类手续合法齐全，按照我们的经验，这样的项目获得支持的概率非常高。

可就是这样一个项目由于没有按照国家规定的资料清单准备申报材料，这一次申报失败，基本就与财政资金补助无缘，原因在于这个项目到目前已经到了竣工验收的阶段，而国家的政策明确地表示不支持已完工（含试运行）的项目。

第二、选题不精准，竞争态势未预测。

大家都知道，上一批申报智能制造的项目特别多，我这里听说来的数据不一定准确，据说上一批参加国家层面的智能制造领域的项目数量多达100多个，而最后批复立项支持的据说只有5个（也有人说是6个），可见这无异于一场血雨腥风的厮杀，我们听说几个立项的企业，企业规模都很大，销售额大都超过100亿计，投资规模也都在10亿计以上，可见参加智能制造领域竞争的企业来头都不小，因为上一次没有对智能制造的支持领域有明确的限制，参加申报的都是各行各业的“大哥大”。

而就在这一批项目申报的时候，我们遇见好几个客户，明明在服务业领域有明显的竞争优势，却没有选择与中企讯合作，采纳了其他机构的咨询意见，坚持选择了申报智能制造方向，这个企业虽然在某一款智能装备领域有着一定的竞争力，但是销售额仅有6-7个亿的样子，这样的体量和其他领域的超大型企业同台竞争，感觉就像蚂蚁和大象比高低，完全没有话语权，因此上一次申报没有成功。

与之类似的另一个案例，我们中企讯服务的另一家装备制造业企业，经过我们的评估后就避开了智能制造选择了制造服务业领域，这个项目很意外的获得了支持。

作为一家规范的政策研究和咨询机构，我们中企讯提前预测了这个领域的竞争态势，仅组织了两个企业参与申报，不过我们在申报之前就和企业有过提醒，可能会名落孙山，最后还是因为实力不济，无法和来自各领域的巨无霸争夺名额。

我们在分析本段中提到的这一家智能装备企业时发现，他们除了有正在投资生产智能装备的在建项目外，过去几年多次为汽车、航天领域的智能工厂提供智能制造综合解决方案，且有知名企业的成功案例，这家企业还拥有国家企业技术中心、工信部智能制造解决方案供应商等资质，我们认为上一次如果选择制造服务业方向，可能这个项目已经立项支持，然而失去了这一次机会，这个项目同样面临着竣工验收的问题，项目的建设阶段已经不在国家政策支持的范围内了。

2022年的支持政策针对智能制造有了明确的领域限制，根据国家发改委最新出台的几个重要文件可以看出，钢铁、有色、建材、石化、煤电等五个领域的智能制造示范项目，会被优先考虑。

第三、操作不规范，迷信“高端渠道”。

过去很多企业在这个问题上吃了亏，越来越多的企业已经意识到操作规范的必要性，凡是遇到重大项目申报的时机，千万要注意基础工作的重要性。

我们近一段时间在和客户的交流中获知了许多奇葩中介公司的所谓“骚操作”手段，他们通常采用的手段是“编制虚假案例”、“威逼利诱”等违规违法手段。

比如我们行业内的人可能很多人都知道，在南方某工业大省，上一次的某预算内重大投资项目仅有两个项目获批！其中一个就是我们中企讯团队辅导申报的，而有一家中介机构的业务员自以为这是涉M的项目，客户无从考证。居然满嘴胡言，声称这个项目是他们公司操作申报成功的，令人不解的是居然还有好几个企业深信他们的说法，反过来质疑我们中企讯的业绩，就在前几天还有一个企业对我说，“你说XXX项目是你们辅导的，你们能拿出合同嘛？”，好在这个客户提出了看合同，要不然还真的以为我们中企讯在吹牛呢。同时也让我们感受到了这些中介机构业务员的“商务能力”是有多“厉害”！

也有一家中介公司比较强硬，对我们中企讯已经签约的客户威逼利诱，声称如果不和他们合作，他们能够让xx省发改委不推荐客户的项目，因为的确有名额的限制，竞争确实很激烈。这种拉业务的方式不知道各位客户怎么看，反正我是认为确实需要提高专业水准，难道这句话说出去，就不怕xx省发改委名誉受损嘛？如果纪委知道了他们的这个说法，是不是会找这家发改委的领导到北京去“喝咖啡”？这种操作个人认为确实太危险了。在此我提醒各位企业家和企业高管们千万不可相信。

我们中企讯公司一再强调专业和规范操作项目，在申报流程中勤于向基层干部和相关工作人员汇报工作，沟通和汇报往往会起到积极的正向作用，对项目申报的成功推波助力。我们在过去的几年中，的确就是这么操作的，很多次获得了客户的盛赞。

比如上一次在某一个市级发改委推荐项目的时候，我们的一个客户有一个电池正极材料的建设投资项目，这位主任认为我们的项目不符合申报指南为由不予推荐，客户很着急，向我们中企讯寻求解决办法，我们经过仔细研究，做好了充分的准备后，和这位主任电话里汇报了情况，我们向领导汇报了我们的学习材料，我们从国家公布的《xx行动计划》中找到了该款材料属于新能源高端材料的范畴，应该在本次政策支持的范围内，这位领导充分了解情况之后，改变了他之前的认知，确定推荐了我们的目。

又比如我们在前几天帮助一个企业的卫星制造与发射项目去做备案的时候，遇到一位态度特别谨慎的办事员，她提出了多个不予备案的理由，主要是两点，第一我们要申报的国家专项还没有发文，不必着急备案，第二我们的投资5个亿以上，实际企业的办公面积只有800平米，怀疑我们虚报投资额，无论客户怎么解释，这位办事员始终坚持她的理由不给备案。这个时候企业向我们中企讯寻求解决办法，我们同样是通过电话沟通，向这位办事员解释说明我们现阶段备案的必要性在于现阶段发生的固定资产投资可以计入总投资，对我们后期申报项目有利，即使政策发生变化，明年没有了这项政策，我们的项目该做的还得做，与是否备案无关。另一个理由我们汇报了我们的固定资产投资主要是卫星，一颗卫星的价值就是一个亿左右，我们虽然办公面积不大，我们的卫星都发射到了天空，因此不需要占用太多的地上建筑面积。我们的汇报清晰有力，既有政策依据，也有理论支撑，这位办事员认可了我们的汇报，同意给我们备案，同时还帮助我们对备案材料提出了中肯的修改意见。

我们在这里给我们的客户朋友们提一个建议，但凡是遇到此类重大投资项目申报先不要着急，先把政策研究透彻，确定咱企业的项目申报具备可行性，有必要有需要的时候聘请专业的咨询机构协助全程辅导，不要迷信行业内所谓的“高端渠道”。我们在辅导客户的过程中，全程规范化操作，能让各位企业家感受到安全和放心。



总结：

优秀的企业有他们优秀的道理，我们始终对他们满怀敬意，他们总是能及时总结，快速做出调整。

上述都是我们接触的真实案例，好在这些优秀的企业在和我们中企讯接触之后，充分认可我们中企讯的观点和做法，目前有几个项目我们正在重新策划和包装，让我们一起戮力同心，争取最大限度挽回损失，由于项目有了明显的瑕疵，我们也充分考虑到了每一个环节的风险，并作了充分的思想准备和方案准备。期待下一次申报我们能取得喜人的业绩！

文中提到的有待规范和提高的中介公司，也仅仅是行业内极个别的机构，并不能代表整个行业的风气，绝大多数同行朋友都崇尚专业服务，主张利用专业知识为客户创造价值，在这里我们中企讯团队对你们表示同样的敬重，期待我们能精诚合作，合力共赢！

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