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政策解读

政策咨询供应商采用招标方式有可行性吗?
添加时间:2020-6-28 15:38:58  作者:鼎唐网  文章来源:创新资金申报代理信息网

写作这篇文章的时候是端午节,首先祝大家端午节安康,阖家幸福!在这个不平凡的年岁里,大家要多多注意防护,生命安全和身体健康才是我们所有选项的首选,你们的健康和幸福,也是我们中企讯团队的开心和快乐!

这里首先要感谢2020年上半年多位优秀的企业家和优秀的企业高管对我们的支持,我们重大项目的立项金额已经完成1.5个亿,在疫情影响严重的形势下,业绩保持了高速增长,团队的凝聚力进一步加强,成员之间相互学习,相互帮助,每个人的专业服务能力均得到了迅速提升。

◆ 今天我们来谈谈项目申报供应商的招投标问题

2016年开始,市场上许多上市公司,国有企业就开始了对政策咨询机构的招标流程,采用常规的招标规则选定合格的供应商,通常的情形下,被选定的供应商都是资质最齐全,实力最强大,也就是合格的供应商。而之后的项目申报合作过程中,却并不是那么理想,合格的供应商,不一定是最优秀的供应商,在项目申报这个行业,更多的是个人操作能力表现优异,而不是所谓的机构强大,我们先来讲一个真实的案例。



案例


早在2015年,我们和石景山某企业首次合作成功,获得了石景山科委的专项资金支持,应该说是合作非常成功且愉快的,第二年,也就是2016年,他们公司高层把项目申报的工作提升到了重要的日程,由于该企业也是国企,对政策咨询供应商的选定显得非常重视,首先他们邀约了五六家机构,其中也包括我们中企讯公司,前往贵司参加竞争性谈判,谈判结束后选定了三个供应商参加正式的招标,我们也很荣幸的收到了该企业的标书,参加了投标。开标后我们才发现,我们失败了,并没有因为我们已经有合作业绩中标,因为我们机构和另外一家机构对比,我们不是国企,也没有那么多的奖项和资质支撑,从资质和实力角度上讲,我们确实逊色很多,我们竞争失败了。之后的两年中,我们一直关注这家企业,发现多部门的立项名单中鲜有该企业出现,我们判定在这两年的申报中业绩平淡,到了2018年下半年,我们再一次接到该企业政府事务部的电话,邀请我们再去面谈,我们在面谈的时候特别提到了2016年他们的那一次很隆重的招标,他们也认识到了问题,所谓形势上合格的机构,不一定是优秀的政策咨询机构,20162017,包括2018年上半年,他们应该是失去了好几次宝贵的机会。我们对企业的业务比较熟悉,再次面谈时我们直接说出了我们的愿望,希望帮助该企业拿到国家或者省市级重大项目,不过,希望该企业的招投标规则做适当的调整,我们的建议被企业领导采纳,采用了内部邀标的方式,再一次确定了我们的供应商资格。与该企业第二次签约之后,我们第一时间向企业提供咨询建议,把他们公司正在投资建设的某大数据平台项目单独列出来编制一份建设方案和投资明细,然后去石景山发改委先做一个固定资产投资备案,完成重大建设项目入库,然后等待时机。常言说,机会总是留给有准备的人,就在2019年八月底,我们获悉了国家服务业专项资金的申报信息,立即和区发改委取得联系,在三天之内提交了早已经准备好的资金报告,再后来的答辩和材料的修改,该企业团队和我们中企讯团队付出了辛勤的劳动,连续加班数日。评审结果最近有了进展,该企业的项目顺利通过评审,并且批复中央预算内资金补助1300万。

这是我们中企讯团队的经典案例,该案例的亮点在于提前一年就做好了规划和准备,这也是我们作为政策咨询机构专业能力的再一次体现。

这个案例也验证了我的观点,政策咨询供应商真不能依靠常规的招投标制,因为政策咨询的优劣并无明显特征,企业很难辨识,而申报项目考量的更多是个人能力和丰富的操作经验,尤其是中央预算内投资项目和高质量发展专项资金,操作难度大,流程隐蔽,潜规则较多,没有多次的操作经历和较强的学习能力,很难做到一个合格且优秀的供应商。

另外很多企业参加招标工作的团队和工作人员,对政策咨询和项目申报行业不是十分了解,他们对政策咨询的选定标准当成了产品供应商一样对待,对其要求的指标并不适合项目申报行业,这也是政策咨询供应商采用招投标制的一个明显的缺陷。

◆ 作者简介

蒲兴国,北京中企讯科技发展有限公司创始人,政策咨询专家。专业从事政策研究与咨询二十年,熟悉各类科技与产业政策申请流程,尤其擅长发改委、工信部等制造业专项资金的操作,对中央预算内资金补助资金、高质量发展专项资金等项目有丰富的操作经验,多年来,辅导各类企业申报成功项目一千余项。


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