新基建其意义价值不同于铁路、公路、桥梁等传统基建，在世界经济都面临转型的大背景下，人口红利优势减弱等情况将引发一系列问题。2020年的一场突如其来的新冠肺炎疫情，更是带来公共卫生安全危机，让社会生活和经济发展严重受挫，数字新基建被视为迈向高质量发展和创新发展的大国重器。早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位，随后各地对于“新基建”的部署逐步深入。6月9日，北京印发《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》和5个具体行动方案，提出打造“1＋5”的政策体系。作为“５方案”之首，《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》是促进北京经济平稳增长和高质量发展的重要举措。通读“方案”和“意见”，我们看到北京新基建指南聚焦“新型网络基础设施、数据智能基础设施、生态系统基础设施、科创平台基础设施、智慧应用基础设施、可信安全基础设施”六大方向，暨“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”，实施30个重点任务。年初我们曾解读过在中央政治局常委会强调的“新基建”主要支持方向会有哪些？今天我们对《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》进行整理解读，分析一下支持方向以及相关产业链有哪些。
支持方向如下
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建设新型网络基础设施
包括5G网络、千兆固网、卫星互联网、车联网、工业互联网、政务专网６个任务。
1、5G网络。5G网络为各领域数字化转型的关键方案，提出“2020年实现5G基站新增1.3万个，累计超过3万个，实现五环内和北京城市副中心室外连续覆盖，五环外重点区域、典型应用场景精准覆盖。”的量化指标，扩大5G建站规模，加强5G专网基础设施建设，拓展“5G+”垂直行业应用场景，
包括冬奥赛事场馆5G改造等。主要支持5G射频芯片及器件检测、5G+AIoT器件、5G+超高清制播分发平台等产业创新平台建设。2、千兆固网。2020年目标新增5万户千兆用户，实现具备用户体验过百兆，家庭接入超千兆，企业商用达万兆的“百千万”目标。主要支持IPv6，推动3D影视、超高清视频、网络游戏、VR、AR等高带宽内容发展。3、卫星互联网。围绕星箭总装集成、核心部件制造等环节进行技术创新、生态构建、运营服务和应用开发。探索财政支持发射保险补贴政策，优化和稳定“南箭北星”空间布局。4、车联网。加快建设L4级别以上运行的高可靠、低时延专用网络，三年内铺设网联道路300公里，建设超过300平方公里示范区。打造智慧物流和智慧出行的产业链和产业集群。5、工业互联网。工业互联网支持投资的是企业内的智能化生产、企业和企业之间的网络化协同、企业和用户的个性化定制、企业与产品的服务化延伸。目标在半导体、汽车、航空等行业累计建设20个以上标识解析二级节点。培育“20+”具有全国影响力的系统解决方案提供商，20家左右的智能制造标杆工厂。推动人工智能、5G等新一代信息技术和机器人等与工业互联网融合应用，加快中关村工业互联网产业园及先导园建设，创建国家级工业互联网示范基地。6、政务专网。提升政务专网覆盖和承载能力，建成技术先进、互联互通、安全稳定的电子政务城域网络，全面支持IPv6协议。主攻高清视频会议和高清图像监控专网。提出完善1.4G专网覆盖的量化指标，提高宽带数字集群服务能力。
建设数据智能基础建设
包括新型数据中心、云边端设施、大数据平台、人工智能基础设施、区块链服务平台、数据交易设施６个任务。
7、新型数据中心。推进数据中心从存储型到计算型的供给侧结构性改革，加强存量数据中心绿色化改造，促进分散数据中心向集约化、高效率转变。8、云边端设施。推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云+边+端”分布式架构演变。推进氢燃料电池、液体冷却等技术试点，制定边缘计算数据中心建设规范。9、大数据平台。推动政务数据、社会数据融合，构建北京城市大脑应用体系，编制完善公共数据目录，统一数据接入规范标准，完善目录区块链机制，汇聚并无条件开放数据3000项以上。支持交通、教育、医疗、金融、能源、工业、电信以及城市运行等重点行业开展大数据及人工智能应用。为城市码、“健康宝”、单子签章等共性组件下方各部门提供基础算力、共性组件、共享数据等一体化资源能力服务。10、人工智能基础设施。支持“算力、算法、算量”基础设施建设，支持建设北京人工智能超高速计算中心，推进高端智能芯片及产品的研发与产业化，支持建设高效智能的规模化柔性数据生产服务平台，加强深度学习框架与算法平台的研发、开源与应用，发展AI操作系统。量化指标为推动建设各重点行业人工智能数据集1000项以上。11、区块链服务平台。拟建设北京市区块链重点企业名单库，建设政务区块链支撑服务平台，面向全市各部门提供“统管共用”。支持开展电子商务、电子交易以及跨境数字贸易的区块链应用。12、数据交易设施。构建数据分级体系，支持数据确权、价值评估、安全交易；建设数据交易平台，支持数据使用权、融合结果、多方安全计算、有序分级开放等，目标在中国国际服务贸易交易会上开展试点示范。
建设生态系统基础设施
包括共性支撑软件、科学仪器、中试服务生态、共享开源平台、产业园区生态５个任务。
13、共性支撑软件。支持设计仿真、EDA、CAE等工业领域关键工具型软件以及企业智能化办公软件开发，加快短视频、直播、在线教育、线上医疗等互联网新业态应用产品研发。14、科学仪器。发挥怀柔科学城大科学装置平台优势和企业创新主体作用，攻克一批材料、工艺、可靠性等基础前沿、共性关键技术，突破扫描电镜、显微镜、质谱色谱联用仪、分子泵等核心器件瓶颈；推进高端分析仪器、电子测量仪器与云计算、大数据技术融合，聚焦分析仪器、环境监测仪器、物性测试仪器等细分领域研发。15、中试服务生态。在生物医药、电子信息、智能装备、新材料等中试依赖度高的领域推动科技成果系统化、配套化和工程化研究开发，鼓励聚焦主导产业，建设共享产线等新型中试服务平台，构建共享制造业态。16、共享开源平台。支持建设面向产业应用、覆盖多领域的工业级开源模型库，鼓励企业研发、运营开源代码托管平台。提出了建设“两中心三平台”信创应用生态、国家北斗创新应用综合示范区，打造“北斗+”融合应用生态圈的量化指标。17、产业园区生态。鼓励园区建设优化协同创新服务设施，重点行业领域包括信创、5G+8K、工业互联网、网络安全、智能制造等。
建设科创平台基础设施
包括重大科技基础设施、前沿科学研究平台、产业创新共性平台、成果转化促进平台４个任务。
18、重大科技基础设施。以国家实验室、怀柔综合性国家科学中心建设为牵引，打造重大科技基础设施集群。加快高能同步辐射光源、综合极端条件实验设施、地球系统数值模拟装置、多模态跨尺度生物医学成像设施、空间环境地基综合模拟装置、转化医学研究设施等项目建设。19、前沿科学研究平台。围绕脑科学、量子科学、人工智能等重点领域，突出前沿引领、交叉融合，加快推动新型研发机构布局。20、产业创新共性平台。在集成电路、生物安全等领域积极创建1-2家国家产业创新中心，在集成电路、氢能、智能制造等领域探索组建1-2家国家级制造业创新中心。21、成果转化促进平台。支持一批创业孵化、技术研发、中试试验、转移转化、检验检测等公共支撑服务平台建设。
建设智慧应用基础设施
包括智慧政务应用、智慧城市应用、智慧民生应用、智慧产业应用、传统基础设施赋能、中小企业赋能6个任务。
22、智慧政务应用。深化政务服务“一网通办”改革，支持电子证照、电子印章全面“无纸化”，深化“北京通”APP。发展人工智能、大数据、区块链等技术在“接诉即办”、政务“好差评”中的应用，建设城市大脑。23、智慧城市应用。方案提出2020年内推进1148处智能化灯控路口、2851处信号灯升级改造，开展100处重要路口交通信号灯配时优化，10条道路信号灯绿波带建设，实现城区重点路口全覆盖，到2022年新建不少于5万个电动汽车充电桩，建设100个左右换电站的量化目标。建设“一库一图一网一端”的城市管理综合执法平台，提高视频监控覆盖率及智能巡检能力，打造“科技冬奥”。24、智慧民生应用。支持智能停车、智慧门禁、智慧养老等智慧社区应用和平台建设。扩大网上医疗、可穿戴医疗设备、电子健康病历共享、医学检验项目、医学影像检查和影像资料互认，建设完善“疫情数据报送系统”等。25、智慧产业应用。支持相关信息化配套设施建设，发展共同配送、无接触配送等末端配送新模式。建设金融公共数据专区，车桩一体化平台，氢燃料电池汽车产业试点、高精尖产业服务平台。26、传统基础设施赋能。围绕交通、电网、水务等重点领域数字化改造和智慧化升级，打造传统基建数字化的智慧平台，为行业上下游企业创造更大发展机遇和更广阔市场空间。27、中小企业赋能。落实国家“上云用数赋智”行动，建设细分行业互联网平台和垂直电商平台，鼓励各类专业服务机构企业上云，支持中小企业服务平台和双创基地的智能化改造。
建设可信安全基础设施
包括基础安全能力设施、行业应用安全设施、新型安全服务平台3个任务。
28、基础安全能力设施。培育一批拥有网络安全核心技术和服务能力的优质企业，促进产业集聚发展。支持操作系统安全、新一代身份认证、终端安全接入、智能病毒防护、密码、态势感知等新型产品服务的研发和产业化。29、行业应用安全设施。支持5G、物联网、工业互联网、云化大数据等场景应用的安全设施改造提升，培育一批细分领域安全应用服务特色企业。30、新型安全服务平台。利用人工智能、大数据、云计算等技术要素，开展新型基础设施安全态势感知和风险评估体系建设，支持建设集网络安全态势感知、风险评估、通报预警、应急处置和联动指挥为一体的新型网络安全运营服务平台。
新基建数字新基建成为拉动中国经济发展的最重要战略之一，在全社会引起了一股新基建热。5G、数据中心、人工智能、工业互联网、智慧城市等领域无疑是重要发力点。5G的问世进一步拓展了产业跨界融合范围，如今90后、95后的年轻人正逐渐成长为消费主力军，个性化消费越来越普遍。5G将为各行各业的发展带来新的可能，带动相关的新兴技术快速发展。例如5G+VR/AR虚拟购物、5G+直播、5G+教育、5G+安防、5G+智慧城市等。关键词之一的数据中心建设也至关重要，5G、产业互联网、人工智能等新兴产业的快速发展对大数据中心建设提出了更高的要求。此外，北京市新基建方案还包括了新型生态基础设施、新型安全基础设施。可见北京除新网络、新平台、新终端外，还强调系统生态和安全，更站在首都角度考虑安全要素。除了大体指向，每项任务的一些明确的量化指标，更是各行各业需要对照着找到自己位置的切入点，也为其它地区提供了参考。
中国为什么要发展新基建？2020年新冠疫情是一剂强有力的催化针，疫情放大下的国际关系摩擦，也让我们更加坚定数字新基建这一战略。新基建将成为通向未来的一把重要钥匙，是应对疫情和经济下行的有效政策手段。相关部门近期可能会有专项资金支持政策出台，预计最高支持1千万，有需要的朋友欢迎联系。
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